特 刊

（总第135期）

马鞍山市劳动和社会保障局 二００八年四月十日

关于2007年度信息宣传工作情况的通报

2007年，在局领导的坚强领导下，在各科室、各单位的共同努力下，我局共上报劳动保障信息622条，被市委办采用158条、市政府办采用71条、省劳动保障厅采用92条。全年被省委办、省政府办采用9条，中央办公厅采用1条。信息采用量在全市上报信息的部门中位居第三位（仅次于市委办、市公安局），在省劳动保障厅也居于前列，分别被上述三个单位通报表彰。在市级以上媒体发表文章300余篇，在省级以上主流媒体、报刊、网络上发表文章96篇，位于全市前列，宣传工作在市委召开的对外宣传工作会议上得到了市委书记丁海中的充分肯定，对促进我市劳动保障事业的发展，服务老百姓和宣传马鞍山，起到了积极的作用。

一、2007年信息宣传工作基本情况

（一）信息报送质量稳步提高。2007年，我局编发《马鞍山劳动保障》15期，及时将我局统筹城乡就业的新举措，完善城镇居民医保制度、探索建立新型农村养老保险制度、职业技能培训政策、社保扩面征缴情况和清欠农民工工资措施等信息组织上报，全年报送专报信息361条。被中央办公厅、省委办公厅、省政府办公厅采用10条，被省、市领导批示54件，同比增长86%。各单位、部门根据工作特点及时组织上报信息，其中局办公室报送的“市劳动保障局广大干群喜迎党的十七大胜利召开”信息被中央办公厅采用，养老保险服务中心报送的“马鞍山市新型农村社会养老保险试点工作收效明显”，副省长黄海嵩作出重要批示：总结经验，集思广益，认真推广成熟做法。就业服务中心报送的“马鞍山市全力统筹城乡就业成效显著”，医疗工伤生育中心报送的“马鞍山在全省率先实现城镇全民医保”，征缴中心报送的“我市社会保险征缴扩面工作成效显著”，马鞍山技师学院报送的“我市“农民工培训与就业项目”获世界银行贷款资助”，监察支队报送的“我市建立长效机制保证民工工资按时足额支付”，局信息中心报送的“我市被确定为全国首批合格的金保工程建设示范单位”，局就业科报送的“马鞍山市采取四项措施促进全民创业”，局医保科报送的“我市加快实施农民工平安计划”局综合科报送的“马鞍山市行政争议案件数量大幅上升”， 局职培科报送的“我市率先推出首席技师制度让技能型人才脱颖而出”，当涂县劳动保障局报送的“塘南镇开展三助四送五到位活动消除零就业家庭”，花山区人劳局报送的“花山区率先实现村级劳务公司全覆盖”，雨山区人劳局报送的“雨山区建立农村劳动就业专管员制度”，金家庄区人劳局报送的“金家庄区启动农民创业大市场”，经济技术开发区人劳局报送的“马鞍山经济技术开发区成为全国模范劳动关系和谐工业园区”等一批优秀信息，受到了市委书记丁海中、市长姚玉舟、常务副市长周春雨等市委、市政府和省厅领导批示，特别是《统筹城乡就业试点专报》受到了丁书记21次批示，总体来说，2007年度信息报送数量和质量均有明显提高。各单位、科室采用信息的具体数量如下：就业中心76条，医疗工伤生育中心62条，监察支队53条，养老中心52条，征缴中心52条，技师学院31条，信息中心16条；局办公室64条，职培科39条，综合科20条，就业科17条，人教科15条，医保科13条，基金财务科12条，仲裁科10条，养老科9条；当涂县局25条（含塘南镇6条），花山区人劳局17条，雨山区人劳局17条，金家庄区人劳局11条，开发区人劳局10条，慈湖开发区1条。

（二）宣传工作取得明显成效。2007年，我局创新工作方法，强化宣传效果，进一步加强了劳动保障宣传工作，在市级以上报刊、媒体上发表文章和报道300余条，其中在省级以上报刊、杂志、网络发表文章比2006年大幅提高。一是充分利用新闻报纸、电视传媒和网络优势开展宣传。在《人民日报》、《安徽日报》、《中国劳动保障报》和中央电视台、中央人民广播电台、安徽电视台以及人民网、新华网等省级以上的报纸杂志刊物上发表文章96篇。宣传总量和在各大媒体上一、二版发表的数量比2006年有所提高，影响进一步增大。特别是在十七大期间，中央电视台《东方时空》栏目以《愿生活更美好》为题，专门报道了我市实施城镇居民医疗保险工作，先后采访了市委书记丁海中、市长姚玉舟，还通过时空连线方式同时采访了国家劳动保障部副部长胡晓义和我局副局长王海翔，就城镇居民医疗保险深层次发展问题进行了在线交流。该报道片长30分钟左右，在国内引起反响。二是整合宣传资源开设3大专栏，全年在《马鞍山日报》上开设《劳动保障之窗》专栏24期，在《皖江皖报》上开设《就业和社会保险》专栏48期，常年在市广播电台上举办《劳动信息和政策指南》专栏，及时对劳动保障工作进行报道，有力地宣传了劳动保障政策法规、重要工作及动态。三是充分利用自办刊物开展宣传，通过《马鞍山劳动保障》、《统筹城乡就业试点专报》、《新农保快报》、《医疗工伤生育保险信息专报》、《就业导刊》等，大力开展劳动保障各项政策宣传和解答，深受用人单位和老百姓的欢迎。四是开展上街咨询宣传活动，深入企业、街道、社区进行宣传就业和社会保障相关政策。五是通过举办各种培训班，特别是《就业促进法》和《劳动合同法》颁布后，我局先后举办了10期有1000多名企业负责人和劳资人员参加了培训班，宣传效果良好。

二、几点体会

一是领导高度重视。局主要领导和分管领导多次强调信息宣传工作的重要性，并召开专门会议研究布置信息宣传工作，特别是重点工作、创新工作的信息上报和对外宣传工作，局主要领导和分管领导亲自点题、安排、布置，连续3年安排专项经费进行考核表彰奖励，这在市政府组成部门是很少的。局机关绝大部分科室、局属各单位和县区领导也高度重视信息宣传工作，有的单位主要领导还经常亲自动手，编写信息抓宣传工作。当涂县编印了《当涂县劳动保障简报》，雨山区编印了《雨山劳动保障》、金家庄区编印了《金家庄劳动保障简报》，各单位也根据各自的工作自办了信息简报。

二是突出重点开展宣传。紧紧围绕劳动保障中心工作，下大力气，集中精力宣传重点工作，报送有关信息。2007年，我局组织实施市委市政府三十项民生工程中的新型农村社会保险、城镇居民医疗保险、统筹城乡就业试点等6项，围绕民生工程项目，及时将我局开展情况、存在的问题、下一步的建议报送给市委、市政府和省厅领导，有力地推进了6项民生工程的开展。还有，我局组织专人对统筹城乡就业试点、新农保、城镇居民医保等工作进行重点宣传，在《人民日报》、《中国劳动保障报》、《安徽日报》等进行报道，均收到了良好的效果。

三是着力提升宣传档次。在积极做好本市、本省的新闻宣传的同时，努力寻求宣传的新突破，借助省、中央新闻媒体宣传我市好的做法，提升城市形象。经过多方努力，就业服务中心不仅把我市统筹城乡就业试点工作的创新做法送上了《人民日报》，医疗工伤生育保险中心实施的城镇居民医疗保险工作、养老保险中心实施的新型农村社会养老保险工作都在中央电视台播出，很好地宣传了我市劳动保障工作，进一步提升了我市的宣传效果。

四是加强沟通与联系。与各大宣传媒体记者和市外宣部门保持密切联系和沟通，及时汇报我市劳动保障工作创新做法，及时进行采编，并适时邀请来我局采访，对做好信息宣传工作也起到了良好作用。

一年来，各单位、各科室做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛的劳动，我仅代表劳动保障局办公室、对每位领导的关心和各位信息宣传员的奉献表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们应该清醒的看到，我们与先进单位和其他地市相比还存在一些不足与问题，一是信息质量仍有待提高。报送的信息数量虽然较大，但普遍存在前瞻性、分析性和综合性不够，信息在辅助领导决策中的作用显得不足；二是宣传的力度和实效有待进一步提高。在市级媒体开设的3大专栏，日报、晚报专栏做得相对比较好，但版面仍然不够活泼，典型案例、互动回答、答疑解惑的内容较少，需要进一步贴近用人单位和老百姓，广播电台专栏内容单一、信息更新慢；今年要在三个专栏上下功夫，明确各部门职责，将任务分解到每个部门，根据列出的时间表，各部门、单位及时更新宣传内容，切实发挥专栏的宣传作用。还有一些工作宣传的角度不新，立意不高，文章绝大部分刊登在市级媒体上，在《人民日报》、中央电视台、《安徽日报》、《中国劳动保障报》等全国知名的媒体上宣传的较少；三是网络单位和信息员报送信息不平衡。有的网络单位没有按局目标管理的要求及时按质按量地报送信息；有的信息员责任心不够，对发现和发生的信息闻而不动，往往只注重劳动保障业务信息的上报和宣传，对提高效能建设、改进工作作风、反腐倡廉、基础建设等方面的信息上报的较少，有的一、二个月没有上报信息。还有的信息员的文字素质需要进一步提高，报送的信息不精炼，主题不突出、内容不准确。少数信息员对一些重要工作动态、重点目标任务完成情况未能及时通过信息渠道先向领导报送，而是在新闻媒体上播发出来，使领导掌握情况不及时、不全面。对于上述不足与问题，我们将在今后的工作中共同努力，采取切实措施，加以改进。

附：1、2007年信息采用情况一览表

2、2007年宣传用稿采用情况一览表

3、2007年市以上部门信息采用情况（摘录）

附件1：

2007年信息采用情况一览表

单 位	《马鞍山劳动保障》 目标数	采 用 情 况					得分
		本 局	市两办 省厅办	市领导 批示件	省两办	中办 国办
就业中心	24	76	43	21	1		710
养老中心	24	52	22	6	3		440
医疗工伤生育中心	24	62	19	2	2		435
技师学院	12	31	11				210
征缴中心	20	52	6				290
监察支队	20	53	19	6			390
信息中心	12	16	3					95
办 公 室	18	64	29	9	1	1		570
调 研 科	12	20	3		1			125
人 教 科	12	15	1					80
基 金 科	12	12	1					65
就 业 科	12	17	6	1	1			130
养老保险科	12	9	4	4				85
医疗保险科	12	13	3	1				85
职 培 科	12	39	9	1				245
仲 裁 科	12	10	4	3				85
当涂县劳动保障局	18	25	1					130
花山区人劳局	12	17	1					90
雨山区人劳局	12	17	1					90
金家庄区人劳局	12	11	1					60
开发区人劳局	12	10	1					55
慈湖开发区