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我市劳动保障行政争议案件大幅上升
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2006年我局行政争议案件大幅上升,共受理27件行政争议案件,其中行政复议共15件,行政应诉12起,分别比去年增长50%、30%。从行政争议案件分类来看,工伤认定和工伤保险案件22起,养老保险参保及待遇支付案件4起,行政不作为案件1起。工伤认定和工伤保险案件占总数的80%以上,养老保险案件也呈上升趋势,而行政不作为、劳动保障监察类案件呈现快速下降趋势,监察类案件去年没有行政争议案件。
近年来,随着社会主义市场经济的建立和改革的深化,劳动保障工作越来越成为劳动者、用人单位和社会各界关注的热点和难点,由此产生的行政争议案件也呈逐年上升趋势,案件数量由2003年的5件上升至2006年的27件,上升5倍多,究其原因,一是随着市场体制改革深入,社会经济成份的多元化,造成的劳资矛盾也日趋复杂。二是劳动保障政策法规宣传深入人心,劳动者、用人单位依法维权的意识不断提高。三是法治国家和法治政府建设进程加快,为用人单位和劳动者解决行政争议提供了便捷的通道。四是行政争议涉及的诸如工伤认定、工伤保险和养老保险待遇等事项,争议标的额比较大,利益驱动使然。
对行政复议和行政诉讼案件,我局一是高度重视,并正确对待群众要求行政复议和诉讼行为。积极应对行政复议和诉讼,认真进行调查取证,及时上报答辩、证据材料和做出行政行为的政策法律依据,参加行政复议听证会、出庭应诉。二是尝试通过行政和解解决行政争议的途径,并用行政复议和行政诉讼案例指导工作,切实维护本行政机关和行政相对人的合法权益。三是进一步增强依法行政的观念,不断完善劳动保障工作的程序,加强行政执法监督,积极稳妥地预防和化解行政争议。
2007年1月18日
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